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政府越位管商标:没达到目的 反而惹争议!

时间:2019-11-14

原标题:政府裁定商标越位:没有达到目的,但引起了争议!

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作为市场要素,商标许可应当遵循市场分配原则。然而,河南省新乡市成立了专门的“新飞”商标管理领导小组(以下简称“商标小组”),对“新飞”小型家用电器的商标许可进行控制,要求商标使用企业搬迁到政府指定的工业园区,否则商标使用权将被取消 这种做法不仅没有达到政府的预期目的,而且引起了争议。

政府管理商标并授权争议。

企业只有在所有者同意的情况下才能申请商标使用。然而,当河南的一家公司申请商标使用时,一件奇怪的事情发生了,商标小组进行了审查,相关领导给出了指示。

半月天访谈记者在河南宏云来电器有限公司的申请审查材料上看到,新乡市政府一位领导,是“商标组”的负责人,已经指示允许他进入新乡智能电器产业园,使用“新飞”商标,另外两位相关领导已经指示同意并要求督促实施。

2019年3月,当地国有企业新飞小家电商标持有人新飞投资有限公司与宏云来公司签订合同,授予其在油烟机、燃气灶、消毒柜、热水器等商品上使用“新飞”注册商标,但此举遭到广东中山新新电器有限公司负责人的强烈抗议

负责人表示,2014年12月,新新公司与新飞投资签订了合同,并被允许在上述家用电器上独家使用“新飞”商标,直至2025年底 然而,在政府的干预下,新飞投资自2015年7月起以原始设备制造商(合同制造)和合同授权的形式,将上述产品的商标权授予包括鸿运公司在内的其他三家公司。这种违约授权严重侵害了新新公司的利益。

新飞投资高级管理层表示,他们知道新飞公司反映的违约问题,并就授权存在的法律风险向相关部门做了书面报告。

根据新乡市政府办公室2016年12月发布的《“新飞”商标管理办法(试行)》,新乡市政府成立了商标团队,对市政府资助企业注册或申请的“新飞”商标进行管理。任何申请使用该商标的新企业都必须经过商标小组的审查和授权。

据知情人士透露,新乡市直接发布文件,利用商标将至少20家分散在浙江、广东等地的小型家电制造商转移到新乡,从而迅速创建了一个小型家电行业。然而,这种被迫的“移植”并没有如预期的那样奏效。

拒绝搬迁和取消授权,越位“牵线搭桥”

2016年12月,新乡市还要求使用“新飞”商标的企业搬迁到新飞智能家电产业园,试图争取新乡地区以外所有被授权使用“新飞”商标的企业迁入,其中2017年6家迁回,2018年底前全部迁回。"无正当理由不退的,其商标使用权将被取消." "

为了继续使用商标,外国企业别无选择,只能“搬家” 然而,中山一家家电制造企业的负责人告诉半月坛记者,因为新乡的物流和配套设施跟不上对方,一些企业不愿去,“只要商标还在使用,我们宁愿在新乡纳税。”

不仅外国企业必须“搬迁”,国内企业也必须进入园区。 新新公司负责人表示:“2015年10月,我们公司开始在新乡市演金县的一个产业集群内建厂。2017年底,市领导指示允许我们就地发展。然而,我们后来把公司搬到了智能家电园。我们不得不再次拆除设备,工厂里将近100名员工失业。” “

尽管政府态度坚定,但聚集效应却远未预料到。 根据新飞投资官方网站的公告,2016年9月之前,有25家企业被授权使用新飞的商标和合同制造小家电,但大部分位于广东和浙江。截至2018年6月,只有9家企业在园区落户。 据知情人士透露,园区内只有不到5家企业正常运营。

法律消息人士指出,新飞投资虽然归国家所有,但也有自己的经营权。因此,政府并不自然拥有商标所有权,也无权干涉商标的使用。企业使用商标是一种民事行为,没有与政府签订合同。政府无权以行政手段干涉企业的经营场所,也不能强制取消企业的商标使用权。

建筑行业集团不能促进增长

与土地和金融支持等常见的投资促进政策相比,商标使用权具有特殊性,在一些地方已经成为一种新的投资促进资源。 至于政府兴建该行业的原意,受访企业主表示理解,但认为实施计划不适当,并有“越位”管理的嫌疑。

新乡一家已经注册的企业负责人告诉半月坛记者,商标所有权和使用授权的频繁变化导致商品质量和市场渠道的不稳定。频繁的变化不仅会影响生产企业和经销商,还会损害品牌本身。我希望政府依法执政,履行合同,以显示其公信力。

业内人士建议政府应该重视法律在创造商业环境中的作用。建筑业不是“1+1=2”的简单加法。产业政策应遵循市场规律,制定长期规划。

中山另一家家电制造企业的负责人认为目前搬到工业园区是不现实的。原材料、研发、物流、营销等条件不完善。新乡需要稳定的生产经营,才能使企业成长,有时间和能力从头开始完成产业布局。

截至半个月的新闻稿,新飞投资官方网站已经删除了几乎所有关于新飞小家电商标的信息

资料来源:2019年第20 《半月谈》号

(责任编辑:DF506)

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